1 сентября вступили в силу поправки в закон № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», изменения в Земельный и Лесной кодексы РФ, которые регламентируют туризм в заповедниках, заказниках, национальных парках и прочих особо охраняемых природных территориях (ООПТ).

В новой версии закона четко обозначены границы правового поля, в которых может осуществляться туристская деятельность. Основной принцип – она не должна идти вразрез с базовыми принципами функционирования ООПТ: «сохранение уникальных и типичных природных комплексов и объектов», «минимизация негативного воздействия на окружающую среду», «сохранение объектов культурного наследия». Туризм может осуществляться лишь в специально оборудованных для этого местах и на маршрутах, при этом должна соблюдаться «предельно допустимая рекреационная емкость особо охраняемой природной территории».

Под рекреационной емкостью понимается «максимальное количество человек, которые могут посетить в качестве туриста особо охраняемую природную территорию либо ее отдельные части в единицу времени без деградации природных комплексов и объектов, объектов растительного и животного мира, естественных экологических систем». То есть у туристов есть возможность находиться лишь на специально выделенных участках ООПТ, не включающих «естественные экологические системы, природные комплексы и объекты и не являющихся средой обитания объектов растительного и животного мира».

Самые жесткие требования установлены к заповедникам. На этих территориях запрещается возведение объектов капитального и некапитального строительства и вообще сооружений в целях, «не связанных с выполнением задач, возложенных на государственные природные заповедники».

В национальных парках чуть проще – тут допускается «строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации, снос объектов капитального строительства, возведение, эксплуатация и демонтаж некапитальных строений, сооружений (в том числе нестационарных торговых объектов), элементов благоустройства, объектов сопутствующей инфраструктуры».

Среди объектов, разрешеных к возведению на территории нацпарков, – отели, дома отдыха, детские лагеря, турбазы, глэмпинги, музеи, визит-центры и так далее. При этом здания не должны иметь более трех этажей, а их высота не должна превышать 15 м.

Полный перечень того, что можно, изложен в специальном распоряжении Правительства РФ от 26 августа 2023 года, которое также вступило в силу сегодня.